堅持黨建引領 唱響鄉村全面振興主旋律

黨的二十大報告指出，要堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興。推動鄉村振興，黨建引領是關鍵。定州市委組織部將把抓黨建促鄉村振興作為認真學習貫徹落實二十大精神的具體行動，全力打造全省抓黨建促鄉村振興的“定州樣板”。

突出組織擔當，筑牢鄉村振興“壓艙石”。鄉村振興不是一蹴而就的“單級跳”，而是循序漸進的“健步走”。組織部門必須充分發揮職能作用，強化思想引領，壓實工作責任，帶領廣大黨員、干部在全面推進鄉村振興路上擼起袖子加油干，風雨無阻向前行。要凝聚“跟黨走”的思想共識。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，切實抓好黨的二十大精神學習教育，全面領會總書記關于“三農”工作、鄉村振興的重要論述和重要指示精神，匯聚起全面推動鄉村振興的廣泛共識和強大合力。要擰緊“等不起”的責任鏈條。堅持把全面推進鄉村振興工作列入市級干部重點任務包聯清單、鄉科級干部年終考核和干部職工平時考核的重要內容，讓干部樹牢“放不下的責任感”，形成你追我趕促發展、爭先恐后抓落實的工作格局。要強化“慢不得”的評比機制。把抓黨建促鄉村振興納入基層黨組織書記抓基層黨建述職評議重要內容，定期舉辦農村(社區)黨組織書記抓黨建促鄉村振興擂臺賽，展示成績、查找不足、開拓思路、比學趕超、共同提高，倒逼工作任務不僅能落地、還要落得好。

突出精準施策，打造鄉村振興“主力軍”。全面推進鄉村振興，關鍵在村“兩委”班子和黨員、干部。組織部門必須強化農村基層黨組織建設，充分發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為鄉村振興提供堅強組織保證。要打造有領航力的村“兩委”班子。深入推進農村“兩委”班子及成員綜合考核量化管理，干得好的就是要給獎勵，干不好的就是要給處罰，對遲遲打不開工作局面的村“兩委”及時進行調整，以能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向，持續提振村黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力。要育強有帶動力的村黨支部書記。深入實施村黨支部書記“三代三公”培養工程(黨的形象代言人、組織代言人、群眾代言人，主事公道、辦事公正、做事公心)，采取集中培訓、實地教學、現場觀摩等方式，常態化開展農村黨組織書記教育培訓，全面提高鄉村振興工作的能力。要建設有戰斗力的黨員隊伍。推行農村黨員“先鋒指數”考評管理，根據黨員日常表現，評選優秀黨員、先鋒黨員、合格黨員、警示黨員和不合格黨員，實行星級管理，落實獎懲措施，推動黨員主動履行義務，積極創先爭優，參與鄉村振興。

突出興業共富，激活鄉村振興“動力源”。全面推進鄉村振興，產業是基礎和關鍵，發展壯大集體經濟是重點。組織部門必須把發展壯大集體經濟作為一項重大政治任務來抓，持續探索發展壯大村級集體經濟新路徑。要重點發展特色產業。大力推廣支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈的黨建模式，采取“黨支部 合作社 基地 農戶”的聯結方式，引導各村因地制宜發展黑小麥、白鵝、韭菜、羔羊肉、蒜黃等定州特色產業，切實把黨的組織優勢有效地融入到產業發展中。要突出形成集群效應。充分利用政策支持，重點支持清風店鎮全域“黨支部 土地流轉”、邢邑鎮全域“鵝產業鏈”兩個省級發展壯大村級集體經濟示范區創建工作，形成集群效應、集中連片推進，為全市發展壯大村級集體經濟提供“示范樣板”。要注重抓好兜底保障。繼續推進全市470個村與市供銷商貿有限公司合作，通過商貿公司租賃村集體建設場地，為村集體增加收入；將村級綜合服務站中社會公共服務部分純利潤作為村集體收益，實現村村有收入、集體有“活錢”。

突出鄉村善治，啟動鄉村振興“強引擎”。鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的基礎。組織部門必須以更優的服務、更細的治理、更透明的舉措，全面提升農村群眾獲得感、幸福感、安全感，助力鄉村振興。要建好用好服務陣地。持續建設完善市鄉村三級綜合服務體系，推動更多黨務政務、物資商品、公共服務向農村下沉，認真落實村干部坐班值班制、民事代辦等制度，不斷提升為民服務質量和辦結效率，從打通服務群眾的“最后一公里”，向打磨“最后一米”邁進。要延伸農村治理末梢。深化“十戶一長”管理機制，發揮好戶長聯絡員、宣傳員、排查員、組織員、服務員、調解員“六員”作用，細化農村治理網格，推動黨建與疫情防控、鄉村振興、社會治理等緊密結合。要規范民主決策機制。全面推行以“四議兩公開一審核”為主要內容的“421”工作法，推動村民說事、議事、主事。完善村級“服務事項清單”制度，細化村級小微權力清單，大力實施村級事務陽光工程，推動黨務、村務、財務定期公開，引導村民積極參與村級管理。

(作者系中共定州市委常委、組織部部長)